2021年8月19日，財政部就全國政協(xié)委員提出的《關(guān)于加大對河北大氣污染防治資金支持力度的提案》進行答復(fù)，其中提到：

中央財政高度重視大氣污染防治工作，一直將河北省作為重點支持地區(qū)?！笆濉逼陂g，共安排河北省大氣污染防治資金近300億元，約占全國該項資金總額的三分之一，充分體現(xiàn)了重點傾斜。資金重點支持開展北方地區(qū)冬季清潔取暖、燃煤鍋爐及工業(yè)爐窯綜合整治等工作。2021年，中央財政繼續(xù)加大對河北省大氣污染防治資金的支持力度。

自2020年起，對試點城市三年改造獎補之外，另專門安排資金對農(nóng)村地區(qū)清潔取暖運營給予適當補助，并督促地方財政部門結(jié)合清潔取暖重點地區(qū)農(nóng)村實際運行、農(nóng)村居民收入水平、財政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況，重點向農(nóng)村困難群眾傾斜，確保農(nóng)村居民用得起、用得好，安全溫暖清潔過冬。河北省可將相關(guān)資金統(tǒng)籌用于建立健全清潔取暖運行補貼長效機制。?

西西瑪委員： 

您提出的《關(guān)于加大對河北大氣污染防治資金支持力度的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 

一、關(guān)于2021年國家繼續(xù)加大對河北省大氣污染防治資金的支持力度 

中央財政高度重視大氣污染防治工作，一直將河北省作為重點支持地區(qū)。“十三五”期間，共安排河北省大氣污染防治資金近300億元，約占全國該項資金總額的三分之一，充分體現(xiàn)了重點傾斜。資金重點支持開展北方地區(qū)冬季清潔取暖、燃煤鍋爐及工業(yè)爐窯綜合整治等工作。2021年，中央財政繼續(xù)加大對河北省大氣污染防治資金的支持力度，剔除石家莊、唐山、保定、廊坊、衡水等市三年清潔取暖試點期結(jié)束、改造獎補資金到期的因素影響，該省資金額度與上年相比基本持平，而且仍然是全國獲得該項資金最多的省份。除大氣污染防治資金對河北省大力支持外，發(fā)展改革委還安排中央預(yù)算內(nèi)投資，對河北省加大了支持力度，推動開展資源節(jié)約循環(huán)利用、環(huán)境污染治理、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點工程建設(shè)，促進大氣治理工作開展。此外，加強資金使用管理也是充分發(fā)揮財政資金效益的重要途徑。下一步，我們將繼續(xù)通過現(xiàn)有政策渠道支持做好相關(guān)工作，并對地方資金使用管理強化指導(dǎo)，推動河北省落實好大氣環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)。 

二、關(guān)于將到期后的北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市政策轉(zhuǎn)換為運行補貼政策

2017年以來，財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部和能源局（以下統(tǒng)稱四部門）聯(lián)合啟動了中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點，將京津冀及周邊地區(qū)作為支持重點。先后將河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、衡水、邯鄲、邢臺、張家口、滄州、定州和辛集等城市納入試點支持范圍，共安排資金132億元。試點期均為三年，到期后清潔取暖改造獎補資金不再安排。 

考慮到部分地區(qū)清潔取暖改造后成本增加、地方財政壓力較大等因素，為鞏固清潔取暖改造成果，自2020年起，對試點城市三年改造獎補之外，另專門安排資金對農(nóng)村地區(qū)清潔取暖運營給予適當補助，并督促地方財政部門結(jié)合清潔取暖重點地區(qū)農(nóng)村實際運行、農(nóng)村居民收入水平、財政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況，重點向農(nóng)村困難群眾傾斜，確保農(nóng)村居民用得起、用得好，安全溫暖清潔過冬。河北省可將相關(guān)資金統(tǒng)籌用于建立健全清潔取暖運行補貼長效機制。您所提建議在現(xiàn)有政策中已有體現(xiàn)。下一步，我們將繼續(xù)通過現(xiàn)有政策渠道支持做好相關(guān)工作，并督促地方建設(shè)完善清潔取暖長效運行機制。 

三、關(guān)于將承德市、秦皇島市、雄安新區(qū)納入下一批冬季清潔取暖試點城市 

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰、碳中和重要決策部署，推進農(nóng)村能源消費革命，保障人民群眾溫暖清潔過冬，在總結(jié)前期試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，四部門明確了“十四五”期間中央財政繼續(xù)深入支持北方地區(qū)冬季清潔取暖相關(guān)政策，確定了有關(guān)支持范圍、清潔取暖方式以及財政支持措施等。通過競爭性評審，河北省承德市和秦皇島市已被納入2021年北方地區(qū)冬季清潔取暖項目支持范圍。在第一批試點改造工作中，保定市改造任務(wù)中已經(jīng)包含雄安新區(qū)所轄范圍，中央財政已安排相應(yīng)資金。因此河北省全域現(xiàn)均被納入中央財政北方地區(qū)冬季清潔取暖支持范圍。您所提建議已在現(xiàn)有政策中得到體現(xiàn)。下一步，我們將繼續(xù)督促指導(dǎo)河北省組織做好清潔取暖相關(guān)項目實施，推動減污降碳，落實好碳達峰、碳中和重點任務(wù)，不斷改善大氣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。 

聯(lián)系單位及電話：

財政部自然資源和生態(tài)環(huán)境司    

010-61965087 

財  政  部 

2021年8月19日

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