3年42.1億,22.67萬(wàn)戶!榆林市申報(bào)北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目成功_暖如家網(wǎng)
此次項(xiàng)目申報(bào)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,在市委、市政府的高度重視和大力支持下,市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局等部門(mén),成立申報(bào)工作專(zhuān)班,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,克服困難,科學(xué)籌劃,放棄節(jié)日休假,加班加點(diǎn),認(rèn)真整理申報(bào)材料,科學(xué)編制實(shí)施方案,經(jīng)過(guò)省級(jí)、部級(jí)兩輪專(zhuān)家對(duì)實(shí)施方案極為嚴(yán)苛的評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)答辯后,最終從全國(guó)44個(gè)城市中脫穎而出,以第九名的成績(jī)成功入圍。
此次申報(bào)的項(xiàng)目包括48個(gè)子項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容覆蓋榆林中心城區(qū)和12個(gè)縣市區(qū)城區(qū),以及大部分具備改造條件的城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村。項(xiàng)目總投資42.1億元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助9億元,居民自籌1億元,撬動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)資本投資23.1億元。項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)全市實(shí)施清潔取暖改造22.67萬(wàn)戶、3650萬(wàn)平方米,全市既有建筑節(jié)能改造320萬(wàn)平方米,中心城區(qū)、縣城和農(nóng)村清潔取暖率分別達(dá)到100%、81%和71%。
該項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)我市認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,“十四五”期間加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。對(duì)于改善民生,提升全市空氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,推動(dòng)農(nóng)村生活方式變革,實(shí)現(xiàn)全市碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo),必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。同時(shí),可為北方地區(qū)采取多能互補(bǔ),推行分類(lèi)清潔取暖提供示范經(jīng)驗(yàn),探索可行路徑。
根據(jù)2021年大氣污染防治資金擬支持20個(gè)北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目名單顯示,山東省煙臺(tái)市、泰安市、濰坊市;山西省忻州市、大同市、朔州市;河北省承德市、秦皇島市;河南省許昌市;陜西省榆林市、延安市;北京這12個(gè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域。遼寧省阜新市、黑龍江省佳木斯市、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市、青海省海西州、新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市、吉林省遼源市、甘肅省蘭州市、寧夏回族自治區(qū)吳忠市為一般區(qū)域。
按照《財(cái)政部辦公廳住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳國(guó)家能源局綜合司關(guān)于組織申報(bào)北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目的通知》(財(cái)辦資環(huán)〔2021〕19號(hào))明確的程序,財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部和國(guó)家能源局組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審結(jié)果,擬將上述20個(gè)項(xiàng)目確定為2021年大氣污染防治資金支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目。
冬季實(shí)行清潔取暖且有改造需求的北方地區(qū)地級(jí)以上城市均可申請(qǐng)納入支持范圍(不含2017-2019年已納入中央財(cái)政冬季清潔取暖試點(diǎn)的城市),每省(市、區(qū))限報(bào)3個(gè)城市。
中央財(cái)政對(duì)納入支持范圍的城市給予清潔取暖改造定額獎(jiǎng)補(bǔ),連續(xù)支持3年,每年獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為省會(huì)城市7億元、一般地級(jí)市3億元。
資金主要支持有關(guān)城市開(kāi)展“煤改氣”“煤改電”,以及地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、太陽(yáng)能、工業(yè)余熱、清潔燃煤集中供暖(滿足超低排放標(biāo)準(zhǔn))等多種方式清潔取暖改造,同時(shí)開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造等工作。具體改造形式由申請(qǐng)城市根據(jù)國(guó)家清潔取暖有關(guān)要求自主確定。
據(jù)了解,2016—2018年,中央財(cái)政安排大氣污染防治資金474億元,擴(kuò)大北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市范圍,支持京津冀及周邊、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域圍繞打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開(kāi)展工業(yè)污染深度治理、移動(dòng)源污染防治等重點(diǎn)任務(wù),減少大氣污染排放,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
2017-2020年,京津冀及周邊、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域中的43個(gè)城市通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔等方式分批納入北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)。
2020年9月,財(cái)政部對(duì)全國(guó)人大代表王曉菲在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議上提出的關(guān)于建立清潔取暖長(zhǎng)效機(jī)制的建議進(jìn)行答復(fù),稱(chēng)中央財(cái)政在安排2020年大氣污染防治資金時(shí),已考慮農(nóng)村地區(qū)用戶實(shí)際困難和地方財(cái)政運(yùn)行補(bǔ)貼壓力,專(zhuān)門(mén)安排資金用于農(nóng)村清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼,并明確要求地方財(cái)政要綜合考慮本地區(qū)清潔取暖實(shí)際運(yùn)行、農(nóng)村居民實(shí)際收入水平、財(cái)政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況,統(tǒng)籌安排中央和地方大氣污染防治資金用于農(nóng)村清潔取暖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)向農(nóng)村特困人群傾斜,確保農(nóng)村居民用得起、用得好。
來(lái)源:榆林市財(cái)政局
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