6月19日，記者從市發(fā)展改革委獲悉，《淄博市碳達峰工作方案》（文內(nèi)簡稱《方案》）日前已正式印發(fā)。根據(jù)《方案》部署，淄博市將圍繞能源、工業(yè)、節(jié)能降碳、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、循環(huán)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、碳匯能力、全民行動、對外合作十個方面開展碳達峰“十大行動”，推動經(jīng)濟體系、產(chǎn)業(yè)體系、能源體系和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，確保全市2030年前實現(xiàn)碳達峰。

能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動

大力發(fā)展新能源。實施新能源倍增行動，“十四五”期間，全市新增光伏發(fā)電裝機容量400萬千瓦以上，總量達到500萬千瓦。培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)，到2025年，全市建成或改造綜合能源港90座。研究地?zé)崮芾眉夹g(shù)，建設(shè)地?zé)崮芄┡椖?。探索發(fā)展核能小堆。

推動煤電節(jié)能降碳。實施煤電機組轉(zhuǎn)型升級行動，全面關(guān)停淘汰中溫中壓及以下參數(shù)或未達到供電煤耗標準、超低排放標準的低效機組，整合新上齊魯石化化工區(qū)等一批大型高效機組。到2025年，煤電機組正常工況下平均供電煤耗降至280克標準煤/千瓦時左右。

合理調(diào)控油氣消費。積極建設(shè)天然氣分布式能源項目，實施燃氣發(fā)電等示范工程，穩(wěn)妥拓展城鎮(zhèn)燃氣、天然氣發(fā)電和工業(yè)燃料等領(lǐng)域，到2025年，力爭全市燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)機組裝機容量達到80萬千瓦，天然氣利用量達到30億立方米；到2030年，天然氣利用量力爭達到40億立方米。

加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。加快構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，到2025年，消納比重達到10%。在沂源等區(qū)縣規(guī)劃抽水蓄能電站，全面提升儲能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)的應(yīng)用水平。到2025年，新型儲能容量達到100萬千瓦；到2030年，力爭達到300萬千瓦。

工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動

大力推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推進既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)綠色化循環(huán)化改造，大力發(fā)展高值化循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色工業(yè)園區(qū)，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系基本建立。到2025年，新增50家以上國家、省、市級綠色工廠。

堅決遏制“兩高”行業(yè)盲目發(fā)展。嚴格執(zhí)行 “五個減量替代”，從嚴控制新上 “兩高”項目。堅持“一業(yè)一策、一企一策”，達不到規(guī)定能耗和排放標準的，列入關(guān)停計劃，加快淘汰。完善煤電機組結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案，30萬千瓦以下機組全部改造為背壓機組。到2025年，全市“兩高”行業(yè)企業(yè)全部達到能效基準水平，達到標桿水平的產(chǎn)能比例超過30%。到2030年，行業(yè)整體能效水平和碳排放強度達到國內(nèi)先進水平。

推動重點工業(yè)行業(yè)碳達峰行動。石油化工行業(yè)，嚴控新增煉油產(chǎn)能，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能；綠色高端化工新材料，加快推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展精餾系統(tǒng)綜合提效降碳等新型技術(shù)；建材行業(yè)加快低效產(chǎn)能退；加快推動水泥、陶瓷、玻璃等生產(chǎn)企業(yè)綠色能源替換。提升重點行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平。到2024年年底，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外，2500噸/日及以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出。

大力實施工業(yè)余熱再利用。將工業(yè)余熱利用納入城市供熱規(guī)劃，積極發(fā)展中低溫余熱回收利用技術(shù)，實現(xiàn)能源梯級利用，提高能源利用效率。

節(jié)能降碳增效行動

提升節(jié)能管理能力。強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，提升能源計量支撐能力，實施低碳計量重點工程，加強節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)。

推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。開展建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級改造，實施園區(qū)節(jié)能降碳工程，推動能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用，打造一批先進節(jié)能低碳園區(qū)。

推進重點用能設(shè)備節(jié)能增效。建立以能效為導(dǎo)向的激勵約束機制，加快淘汰落后低效設(shè)備。加強重點用能設(shè)備能效監(jiān)測和日常監(jiān)管，確保能效標準和節(jié)能要求全面落地見效。

加強新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。統(tǒng)籌謀劃新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化空間布局，避免低水平重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，提高非化石能源消費比重。推動綠色低碳升級改造，提高現(xiàn)有設(shè)施能源利用效率。

城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳行動

推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模，控制新增建設(shè)用地過快增長。完善城鄉(xiāng)建設(shè)管理機制，杜絕大拆大建。推廣綠色建材，大力發(fā)展裝配式建筑，加快推進超低能耗、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展。

提升建筑能效水平。提高新建建筑節(jié)能標準，加快推廣供熱計量收費和合同能源管理，實施既有建筑節(jié)能改造。“十四五”期間，全市新增既有建筑節(jié)能改造面積500萬平方米。

大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用；推廣清潔能源和跨區(qū)域供熱體系，推動清潔取暖與熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖；提高建筑終端電氣化水平，探索“光儲直柔”建筑。

推進農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。推動新建農(nóng)房執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準，加快生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源在農(nóng)村生活和農(nóng)村建筑中的應(yīng)用。因地制宜選擇適宜取暖方式，加強清潔取暖跟蹤管理服務(wù)。

交通運輸綠色低碳行動

加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進物流園區(qū)及大型工礦企業(yè)鐵路專用線項目建設(shè)，推進綠色公路、綠色鐵路建設(shè)，推動老舊交通基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，持續(xù)完善充電樁、LNG加注站、加氫站等設(shè)施。

深入推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。提升鐵路貨運比例，大力推進鐵路、公路、水路、管道的高效順暢銜接，打造智慧低碳物流樞紐先行區(qū)。到2025年，全市多式聯(lián)運貨運量年均增長10%，運量達到1850萬噸，建成8個具有多式聯(lián)運功能的綠色物流園區(qū)。

促進運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。全市巡游出租車、公交車新增和更新車輛優(yōu)先使用新能源汽車。力爭到2025年，淄博市新能源巡游出租車新增和更新比例達到80%，公交車100%實現(xiàn)新能源化?！笆奈濉逼陂g，全市新增或更新一般公務(wù)用車 （除特殊要求用車外）100%新能源化。

加快專用車新能源化?！笆奈濉逼陂g，新能源汽車推廣應(yīng)用比例逐年提高。到2030年，城市建成區(qū)每年新增和更新的環(huán)衛(wèi)、城市配送、郵政、渣土車等專用車輛（除有特殊要求的）均采用新能源車。

完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有計劃推進既有居住社區(qū)充電樁建設(shè)，嚴格落實新建居住社區(qū)預(yù)留充電樁安裝條件100%配建要求?！笆奈濉逼陂g，全市新建各類充電樁4萬個以上，達到全省先進水平，具備滿足全市11萬輛新能源汽車充電需求的能力。

循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動

推進園區(qū)循環(huán)化改造。推動園區(qū)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，推進工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用，到2030年，省級以上園區(qū)全部實施循環(huán)化改造。

促進大宗固體廢物綜合利用。促進秸稈、畜禽糞污等主要農(nóng)業(yè)廢棄物全量利用。推動建筑垃圾資源化利用，推廣廢棄路面材料原地再生利用。加快大宗固廢綜合利用示范建設(shè)。到2030年，大宗固廢年利用量達到2000萬噸。

扎實推行生活垃圾分類和資源化利用。健全垃圾分類獎勵制度，加快建立覆蓋全社會的生活垃圾收運處置體系，降低垃圾填埋比例。到2025年，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到100%。

健全再生資源循環(huán)利用體系。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+回收”應(yīng)用平臺，推進退役動力電池、光伏組件等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。加大再生水利用力度，加快推動城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用。

綠色低碳科技創(chuàng)新行動

提升綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新機制。強化綠色技術(shù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，鼓勵相關(guān)設(shè)施、數(shù)據(jù)、檢測等資源開發(fā)共享。對接省級生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺，建設(shè)一批生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，完善綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品評估體系。

加強綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。積極推動相關(guān)領(lǐng)域重點實驗室、工程研究中心等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和上下游企業(yè)，共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。建立完善綠色技術(shù)創(chuàng)新科研人員激勵機制。

加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。落實“揭榜掛帥”機制，加大綠色低碳科技研發(fā)力度，重點突破綠色低碳領(lǐng)域“卡脖子”和共性關(guān)鍵技術(shù)。集中力量開展高效光伏、大容量電化學(xué)儲能、低成本可再生能源制氫，推廣先進成熟綠色低碳技術(shù)，加快氫能技術(shù)發(fā)展，推進氫能在工業(yè)、交通、城鎮(zhèn)建筑等領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用。

加強碳達峰碳中和人才引育。對接國家、省碳達峰碳中和專業(yè)人才培養(yǎng)支持計劃，積極引進低碳技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的高層次人才，培育一批優(yōu)秀的青年領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。支持本地高校開設(shè)節(jié)能、儲能、氫能、碳減排、碳市場等相關(guān)專業(yè)，建立多學(xué)科交叉的綠色低碳人才培養(yǎng)模式。

碳匯能力鞏固提升行動

強化生態(tài)系統(tǒng)碳匯作用。實施國土空間格局優(yōu)化策略。實施整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。積極推動存量建設(shè)用地盤活利用開展工業(yè)用地利用情況調(diào)查，加強節(jié)約集約用地評價，推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。

增強生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。實施林業(yè)生態(tài)修復(fù)與保護工程，穩(wěn)步提升全市森林覆蓋率，持續(xù)增加林業(yè)碳匯。實施耕地、濕地質(zhì)量保護與提升工程，提升土壤、濕地有機碳含量，增加農(nóng)業(yè)和土壤碳匯。到2030年，全市森林覆蓋率完成省下達任務(wù)。

加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚，深入實施農(nóng)藥化肥減量增效行動。大力發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，整縣推進畜禽糞污、秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用，實施控源截污、清淤疏浚、水體凈化等工程。

全民綠色低碳行動

提升全民節(jié)能低碳意識。加大資源能源環(huán)境國情宣傳力度，深入實施節(jié)能減排降碳全民行動，推動生態(tài)文明理念更加深入人心。

推廣節(jié)能低碳生活方式。推動低碳進社區(qū)、進校園、進家庭，開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭等創(chuàng)建行動，拓展節(jié)能綠色產(chǎn)品農(nóng)村消費市場。

引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。增強企業(yè)減碳主動性，鼓勵重點領(lǐng)域用能單位制定實施碳達峰工作方案，國有企業(yè)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

強化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。組織開展碳達峰碳中和專題培訓(xùn)，從事綠色低碳發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，盡快提升專業(yè)能力素養(yǎng)，切實增強抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。

綠色低碳對外合作行動

加快發(fā)展綠色貿(mào)易。落實高耗能高排放產(chǎn)品退稅有關(guān)政策，積極擴大綠色產(chǎn)品和技術(shù)進口比例，加大綠色低碳貿(mào)易主體支持培育力度，加強經(jīng)驗復(fù)制推廣，促進外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈綠色可持續(xù)發(fā)展。

開展對外交流合作。積極參與“一帶一路”沿線國家綠色基建、綠色能源、綠色金融、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的合作項目，擴大新能源技術(shù)、服務(wù)和產(chǎn)品出口。加強與國內(nèi)外高端專業(yè)研發(fā)機構(gòu)、頭部企業(yè)合作，大力引進推廣節(jié)能降碳領(lǐng)先技術(shù)，積極開展綠色低碳領(lǐng)域科研聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)交流。

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