盡管現(xiàn)在的供暖已進(jìn)入穩(wěn)定期，市民反映家中暖氣不熱的案例也在逐日下降，但是造成暖氣不熱的現(xiàn)象依舊存在。如不及時處理，明年的供暖季開始時，因暖氣不熱的投訴電話依然接踵而至。
造成暖氣不熱的原因有很多，其中一個便是城市供熱管網(wǎng)的老化、腐蝕造成的。雖然我國城市集中供熱事業(yè)迅速發(fā)展，供熱形式總體良好，供暖區(qū)域也在不斷擴(kuò)大中，供暖服務(wù)質(zhì)量也在不斷提升。但是，隨著時間的推移，使用年限的增長，很多城市的集中供熱管網(wǎng)管道會出現(xiàn)老化、腐蝕等情況，造成熱能浪費、事故的頻繁發(fā)生，影響了城市生產(chǎn)和生活秩序。
為了加快城市集中供熱管網(wǎng)的改造，確保供熱安全和節(jié)能，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制及供熱計量改革，日前，住建部會同國家有關(guān)部門組織開展《北方采暖地區(qū)集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的編制工作。
《規(guī)劃》編制的城市范圍包括北方采暖地區(qū)15個省、自治區(qū)、直轄市中的地級以上城市以及集中供熱面積大于100萬平方米的縣級城市。編制內(nèi)容為城市集中供熱管網(wǎng)現(xiàn)狀、存在問題、改造措施及意見，城市集中供熱管網(wǎng)改造技術(shù)方案、管網(wǎng)改造建設(shè)規(guī)劃、管網(wǎng)改造建設(shè)規(guī)模及投資估算，保障措施及政策建議等。
采暖散熱器網(wǎng)采暖專家希望，有關(guān)老舊供熱管網(wǎng)改造的規(guī)劃能夠盡快出臺，爭取在2013-2014年的供暖季，百姓能過一個平安無事的冬季。

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